เตรียมพร้อมสำหรับ Brexatom หรือไม่? คำถามสำคัญในการเจรจา Brexit คือ สหราชอาณาจักรจะยึดมั่นในแผนการถอนตัวจากประชาคมพลังงานปรมาณูแห่งยุโรป (Euratom) รวมถึงสหภาพยุโรปในเดือนมีนาคม 2019 หรือไม่ และจะดำเนินการอย่างไรเกี่ยวกับการแทนที่บทบาทของ Euratom ในการจัดการเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ การตรวจสอบการไม่แพร่ขยายพันธุ์และทุนสนับสนุนการวิจัย David Davis รัฐมนตรีกระทรวง Brexit เปิดประตูสู่ความไม่แน่นอนในเดือนกรกฎาคม เมื่อเขาแนะนำว่าสหราชอาณาจักรยังสามารถหาสมาชิกสมทบของ Euratom ได้ Michel Barnier หัวหน้าคณะเจรจาของสหภาพยุโรปมีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนการเจรจา Brexit จากการพูดคุยเกี่ยวกับการแยกทางของสหราชอาณาจักรจากสหภาพยุโรปและ Euratom ไปสู่ความสัมพันธ์ในอนาคตภายในสิ้นปีนี้
การซื้อขายการปล่อยมลพิษ:รัฐสภายุโรป คณะกรรมาธิการ
และสภาอาจจัดการเพื่อบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการปฏิรูปที่ซับซ้อนของระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรปสำหรับปี 2563-2573 เมื่อผู้เจรจาของพวกเขาพบกันในเดือนกันยายน อย่างไรก็ตาม พวกเขาวางแผนที่จะพบกันอีกครั้งในเดือนตุลาคม แนะนำว่าการเจรจาอาจยืดเยื้อออกไปอีก บนโต๊ะมีประเด็นทางการเมืองหลักสามประเด็น: วิธีเพิ่มราคาต่ำสำหรับใบอนุญาตมลพิษและลดอุปทานล้นตลาดเรื้อรังของตลาด วิธีป้องกันไม่ให้ธุรกิจเปลี่ยนไปสู่ภูมิภาคที่เข้มงวดด้านสิ่งแวดล้อมน้อยลง และวิธีการจัดการกองทุนเพื่อช่วยให้ประเทศยากจนปรับปรุงระบบพลังงานของพวกเขา
การลดการปล่อยก๊าซนอกตลาดคาร์บอน: ตำแหน่งประธานาธิบดีเอสโตเนียของสหภาพยุโรปหวังว่าจะเป็นนายหน้าในจุดยืนร่วมกันในนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่สำคัญสองนโยบายสำหรับปี 2563-2573 เมื่อรัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปประชุมกันในวันที่ 13 ตุลาคม ระเบียบการแบ่งปันความพยายาม ซึ่งกำหนดเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซระดับประเทศสำหรับ ภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาคอุตสาหกรรม เช่น เกษตรกรรมและการขนส่ง และแผนเพื่อให้แน่ใจว่าการใช้ที่ดิน การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน และป่าไม้ช่วยลดการปล่อย CO2 แฟ้มทั้งสองยังคงแตกแยกมาก เนื่องจากความไม่ลงรอยกันเกี่ยวกับกฎการบัญชีสำหรับการใช้ที่ดินและป่าไม้ และการสร้างสำรองคาร์บอนเครดิตสำหรับประเทศยากจน รัฐสภารับตำแหน่งในเดือนมิถุนายน
ยกเครื่องตลาดไฟฟ้า:ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการสำหรับการออกแบบตลาดไฟฟ้าของกลุ่มใหม่จะเป็นประเด็นสำคัญในสภาในฤดูใบไม้ร่วงนี้ เนื่องจากเอสโตเนียหวังว่าจะได้ตำแหน่งร่วมกันภายในสิ้นปีนี้ การยกเครื่องมีเป้าหมายเพื่อเชื่อมโยงตลาดระดับภูมิภาคของสหภาพยุโรป และสร้างช่องว่างสำหรับการเพิ่มขึ้นของพลังงานหมุนเวียน ประเด็นหลักในการเจรจาระหว่างประเทศต่างๆ คือจะยกเลิกราคาพลังงานที่มีการควบคุมหรือไม่ คณะกรรมาธิการมีความกระตือรือร้นที่จะทำเช่นนั้นโดยสร้างเสรีภาพของผู้บริโภคให้มากขึ้นในตลาด แต่บางประเทศก็ต่อต้าน
ข้อตกลงด้านสภาพอากาศในปารีส:ผู้เจรจา
ด้านสภาพอากาศจากเกือบ 200 ประเทศประชุมกันที่กรุงบอนน์ตั้งแต่วันที่ 6-17 พฤศจิกายน เพื่อดำเนินการออกกฎในประเด็นต่างๆ เช่น ความโปร่งใสและการบัญชี เพื่อให้แน่ใจว่าประเทศต่างๆ บรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซที่พวกเขาให้คำมั่นไว้ภายใต้ข้อตกลงด้านสภาพอากาศของปารีส การประชุมสุดยอดซึ่งเป็นเจ้าภาพโดยฟิจิเป็นโอกาสสุดท้ายในการเตรียมกฎนี้ก่อนที่ทั้งสองฝ่ายจะพบกันในปี 2561 เพื่อประเมินความพยายามของพวกเขาก่อนที่ข้อตกลงจะมีผลบังคับใช้ในปี 2563 และอาจเพิ่มพันธสัญญาของพวกเขา คงต้องติดตามกันต่อไปว่าสหรัฐฯ จะส่งคณะผู้แทนเข้าร่วมการประชุมสุดยอดหรือไม่
ข้อตกลงต่อต้านการผูกขาดของ Gazprom:คณะกรรมาธิการสามารถประกาศได้ว่าจะดำเนินข้อตกลงต่อต้านการผูกขาดที่เสนอกับ Gazprom หรือยุติข้อตกลงในช่วงคริสต์มาส ข้อตกลงที่ตกลงกันเมื่อเดือนมีนาคมจะกำหนดให้ยักษ์ใหญ่ด้านก๊าซของรัสเซียต้องเปลี่ยนราคาก๊าซที่ส่งไปยังยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกเพื่อให้สะท้อนราคาตลาดในยุโรปตะวันตกได้ดีขึ้น เป็นที่โต้เถียงกันว่ามันจะช่วย Gazprom จากบทลงโทษทางการเงินใด ๆ ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากรัฐบาลยุโรปกลาง บรัสเซลส์กล่าวหาว่า Gazprom ใช้ตำแหน่งที่โดดเด่นในภูมิภาคในทางที่ผิด
ยังไม่บรรลุข้อตกลงสำหรับการเจรจาในเดือนกันยายนที่จะขยายออกไปอย่างไม่มีกำหนด แต่เจ้าหน้าที่ของสหราชอาณาจักรดูเหมือนจะมั่นใจว่าบรัสเซลส์สามารถโน้มน้าวใจได้ ทั้งสองฝ่ายยอมรับว่าการเจรจาอาจต้องเข้มข้นขึ้น “เวลาผ่านไปอย่างรวดเร็ว และหากจำเป็น เราก็พร้อมอยู่เคียงข้างเรา – ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 27 ประเทศและสถาบันต่าง ๆ ในยุโรป – เพื่อยกระดับการเจรจา” มิเชล บาร์เนียร์ หัวหน้าคณะเจรจาของสหภาพยุโรปกล่าวในการแถลงข่าวปิดท้าย การพูดคุยประจำสัปดาห์
แต่เมื่อวันอาทิตย์ คณะกรรมาธิการยุโรปไม่เชื่อในข้อดีของข้อเสนอของสหราชอาณาจักร โดยยืนยันว่าแม้บรัสเซลส์จะเปิดให้มีการเจรจารอบเพิ่มเติม แต่เวลาที่จะพูดคุยกันมากขึ้นนั้นไม่เพียงพอ “เราได้กล่าวตั้งแต่เดือนกรกฎาคมว่าเราพร้อมที่จะเพิ่มรอบการเจรจา แต่เราต้องการเอกสารจากสหราชอาณาจักรเพื่อหารือเพิ่มเติมและเพื่อให้สามารถดำเนินการได้” เจ้าหน้าที่คนหนึ่งกล่าว
เอกสารที่เตรียมไว้
อุปสรรคต่อความคืบหน้าในการเจรจา Brexit คือคำถามเกี่ยวกับภาระผูกพันทางการเงินที่ดำเนินอยู่ของสหราชอาณาจักรหลังจากออกจากตำแหน่งในปี 2562 เว้นแต่ผู้นำสหภาพยุโรปจะระบุว่า “มีความคืบหน้าเพียงพอ” ในประเด็นเงินและประเด็นการถอนตัวอื่น ๆ บรัสเซลส์จะไม่ย้ายไปยังขั้นตอนต่อไปของ พูดคุยเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรในอนาคต
บรรดาผู้นำสหภาพยุโรปรวมถึงเดือนพฤษภาคมมีกำหนดจะพบกันที่กรุงบรัสเซลส์ในวันที่ 19-20 ตุลาคม ซึ่งพวกเขาจะทบทวนสถานะของการเจรจาจนถึงตอนนี้
หากผู้นำสหภาพยุโรปปฏิเสธที่จะปล่อยให้การพูดคุยมีความคืบหน้า การเจรจาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคตน่าจะไม่สามารถเริ่มต้นได้จนกว่าจะมีการประชุมสภายุโรปครั้งหน้าในเดือนธันวาคม ซึ่งจะเหลือเวลาน้อยกว่าหนึ่งปีในการเจรจาข้อตกลง โดยสมมติว่าการเจรจาจะต้องเสร็จสิ้นภายในเดือนตุลาคม 2018 เพื่อให้สหภาพยุโรปและรัฐสภามีเวลาให้สัตยาบันข้อตกลง
Credit : ดัมมี่
